桑给巴尔2008/09财政年度预算简介

2008-09-03 20:10 文章来源：桑给巴尔经商室

文章类型：编译内容分类：调研

内容提要
桑给巴尔2008/09财政年度的预算的重点是加快发展计划。支出部分：建议预算总额达3,417.08亿坦先令，其中1,494.35亿坦先令用于经常性支出，1,922.74亿坦先令用于发展计划（1美元约1,170坦先令）。教育预算13,000亿坦先令，基础设施预算9,733亿坦先令，农业预算4,600亿坦先令，卫生预算8,038亿坦先令，水利预算2,306亿坦先令，能源和矿产预算3,829亿坦先令，其他领域预算32,006亿坦先令。
桑政府将调整贸易税率，导致啤酒、葡萄酒、烈性酒和香烟的价格轻微上升。政府将积极推动增加收入，严格财务纪律，节约办公开支，确保纳税人的资金能够按计划使用，经济增长率从2007年的6.5%增加到2008年的6.8%。
桑政府特别感谢中国、丹麦、挪威、瑞典、丹麦国际开发署（DANIDA）、阿拉伯非洲经济发展银行（BADEA）、联合国开发计划署、联合国人口基金和联合国儿童基金等向桑给巴尔提供援助的国家和国际机构，称上述国家和组织提供的援助改善了桑给巴尔的教育、卫生、供水、公路网和食品安全状况，为提高桑给巴尔人民自力更生能力发挥了积极作用。

一、2007/08财政年度经济回顾和发展计划执行情况
2007/08财年，桑给巴尔政府支出2760亿坦先令，比2006/07财年增加28.5%。其中经常性项目开支1404亿坦先令，占50.9%，发展性计划和项目开支1356亿坦先令，占49.1%。
2007年桑给巴尔GDP增长率6.5%，其中旅游、贸易和服务业是主要增长领域。通货膨胀率降至8.5%，国内收入比前一年增加38%，对GDP的贡献率达17.2%，在16个发展计划项下，执行了价值1,356亿坦先令的60个项目。其中政府捐款165亿坦先令、发展伙伴援助1191亿坦先令（无偿援助577亿坦先令、贷款614亿坦先令）。
2007年桑给巴尔国内生产总值5,885亿坦先令，人均GDP从2006年的459,000坦先令（368美元）增加到2007年的518,000坦先令（415美元）。来访游客从137,111人次增加到143,265人次，增加4.5%。服务业从2,220亿坦先令增加到2,586亿坦先令，增加16.5%。服务业对GDP的贡献率从43.5%增加到43.9%，制造业从14.8%增加到15.4%，农业则从30%下降到27%。出口从154亿坦先令增加到212亿坦先令，增加37.3%。从外国的进口从875亿坦先令增加到1077亿坦先令，增加23.1%。

二、2008/09财政年度经济展望和发展计划
2008年经济增长率预计为6.8%，将继续优先发展农业和基础设施，使之成为经济增长点。在2008/09财年，将重点执行桑给巴尔经济增长和减贫战略（MKUZA）、千年发展目标规划（MDGs）和2020年远景规划，具体实施20项计划（其中5项新计划）和64个项目（其中9个新项目）。优先发展的领域包括：
1、增加农业投资，扩大生产，以满足旅游、内需和出口的需要；
2、发展社会福利事业，特别是免疫、孕妇保健并降低母婴死亡率，改善奔巴岛查科•查科、怀特和穆考尼区的城市供水系统；
3、改善温古贾岛和奔巴岛的清洁安全饮用水，减少与水有关的疾病；
4、提高各层次教育质量，通过培训提高雇员的技能；
5、加强温古贾岛和奔巴岛的港口、道路、能源、机场和安全服务等基础设施建设。
其他重要领域包括：防止HIV的继续蔓延和药物滥用；在发展过程中投资者的广泛参与；有关妇女事务，包括人力资源技能和就业。
2008/09财年，桑给巴尔政府计划征收内部收益1345.50亿坦先令，其中1247.09亿坦先令来自税收收入，98.41亿坦先令来自非税收收入。2008/09财年，桑给巴尔政府计划支出3417.09亿坦先令，预算赤字2071.59亿坦先令。为弥补资金缺口，政府希望获得一般预算支持234.07亿坦先令和多边债务减免（MDRI）资金80亿坦先令。剩余的资金缺口1757.52亿坦先令将通过无偿援助和贷款解决。项目贷款将达到724.27亿坦先令，国库券贷款20亿坦先令，项目无偿援助1013.25亿坦先令。